今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

《封神第一部》强势开幕第十届法国中国电影节，燃情演绎中国神话史诗

巴黎，2024年6月14日 - 由乌尔善执导，黄渤、费翔、夏雨、李雪健、袁泉等主演的奇幻冒险电影《封神第一部》将于6月15日登陆法国院线，并作为第十届法国中国电影节的开幕影片盛大首映。该片以恢弘的气势和精良的制作，重现了中国神话经典《封神演义》中的第一部，为观众带来一场震撼人心的视觉盛宴。

《封神第一部》讲述了商纣王无道，姜子牙奉命率领阐教诸仙伐纣的故事。 影片以姜子牙的视角展开，展现了商周末年的动荡与纷争，以及众神之间的博弈与较量。影片不仅有宏大的战争场面，还有细腻的人物刻画，为观众呈现了一个充满想象力和张力的神话世界。

作为第十届法国中国电影节的开幕影片，《封神第一部》的上映具有重要意义。 该片不仅代表了中国电影的高水准，也展现了中国文化的博大精深。相信这部电影能够吸引更多的法国观众，增进他们对中国电影和文化的了解。

法国中国电影节是法国规模最大的中国电影节，旨在促进中法两国电影文化交流。 本届电影节将展映多部优秀中国电影，为法国观众带来一场精彩的电影盛宴。

新的标题： 《封神第一部》强势开幕第十届法国中国电影节，燃情演绎中国神话史诗

主要信息扩充及洗稿网络文章内容：

• 电影《封神第一部》的剧情简介： 电影《封神第一部》讲述了商纣王无道，姜子牙奉命率领阐教诸仙伐纣的故事。影片以姜子牙的视角展开，展现了商周末年的动荡与纷争，以及众神之间的博弈与较量。
• 电影《封神第一部》的主创团队： 该片由著名导演乌尔善执导，黄渤、费翔、夏雨、李雪健、袁泉等实力派演员联袂主演。
• 电影《封神第一部》的意义： 该片作为第十届法国中国电影节的开幕影片，代表了中国电影的高水准，也展现了中国文化的博大精深。相信这部电影能够吸引更多的法国观众，增进他们对中国电影和文化的了解。

来源：

• 电影《封神第一部》法国上映，乌尔善：希望中国电影更多走进世界 - 凤凰网 https://www.163.com/dy/article/IQFPJJL70514BIH4.html
• 电影《封神第一部》定档6月15日 开幕法国中国电影节 - 1905电影网 https://new.qq.com/rain/a/20231025A05LSF00